【社会考】日本は子どものSNS規制を見送るの?──規制しないで子どもは大丈夫なの?

【社会考】
イラストは生成AI(Gemini)で作成したものです

0.「今日の記事のポイント」

by<br><span class="bold-blue">コロちゃん</span>
by
コロちゃん

今日の記事は、下記のような内容になっていますよ。どうぞ最後まで楽しみながらお読みください。

①「日本は子どものSNS規制の一律制限はしないんだって?」

②「年齢制限をしないで5つのリスクに対処できるのか?」

③「子どもはSNS制限・禁止に納得しているよ」

④「子どもたちは守られるべきだし、自由より規制強化の時代だよ」

⑤「コロちゃんとファミリーコンピューター」

1.「日本は子どものSNS規制の一律制限はしないんだって?」

コロちゃんが、朝コーヒーを飲みながら新聞をバサバサ読んでいると「SNS規制、豪・欧の一律制限とは一線/こども家庭庁が骨子案」との見出しが目に入りましたよ。

コロちゃんは、この見出しを読んですぐに「日本は子どもの一律SNS規制を採用しない道」を選択したのかと思い、この記事をじっくり読んでみることにしましたよ。

そうしましたら、記事では「こども家庭庁は・・SNSからこどもを守る対策についての報告書の骨子案をまとめた」と報じています。その内容は以下でしたよ。

◎「子どものSNSを巡るトラブルを防ぐ」
 (こども家庭庁ワーキンググループ骨子案)

①「SNS事業者はリスクを自己評価」
②「年齢確認にマイナカード活用も」
③「政府は報告徴収や勧告、改善命令」
④「一律の年齢制限は記載見送り
⑤「年内に最終報告書。法改正も視野」

うーむ、コロちゃんは「素人のおじいちゃん」ですから詳しいことはわかりませんが、「①SNS事業者はリスクを自己評価」って、誰だって自分は「評価が低いよ」とは言わないんじゃないかなー。

それに「④一律年齢制限は見送り」って、「一律制限は設けない」ってことですよね。

コロちゃんは、「せめて小学生はSNSはダメ」とかにしないと「十分な歯止めがない」ように思いますよ。

記事では「7月中にも中間報告書を作り、年末までに最終報告書をまとめる」と報じていますが、欧州や豪州では既に「一律年齢制限に踏み込んでいる」ことを考えると、遅すぎると思いますよね。

「SNSの使用年齢」への諸国の対応は、以下と報じています。

◎「SNSの使用年齢をめぐる各国の対応」

①「法制定済み」
 ・「オーストラリア:16歳未満禁止」
 ・「インドネシア :16歳未満禁止」
 ・「マレーシア  :16歳未満禁止」

②「法案提出中」
 ・「フランス:15歳未満禁止」
 ・「スペイン:16歳未満禁止」

③「検討中」
 ・「ギリシャ:15歳未満禁止」
 ・「英国  :16歳未満禁止」
 ・「ドイツ :14歳未満禁止」

なんだなんだ、欧州の諸国は「軒並み子どものSNS禁止」に踏み込んでいますよ。
(; ・`д・´)ナンダナンダ

コロちゃんは、「日本」は普段から「自由、民主主義、基本的人権、法の支配という普遍的な価値観を共有する国々との連携」なんて言っているのですから、この「子どものSNS規制」も共有してもらいたいと思いましたよ。

そこで、この記事で書いてあった「こども家庭庁のワーキンググループの骨子案」を読んでみようと思いましたね。次にご紹介しますね。

なお、この「日経新聞」の「SNS規制、豪・欧・の一律制限とは一線/こども家庭庁が骨子案」との見出しの記事をお読みになりたい方は、下記のリンクのクリックをお願いします。

SNS規制、豪・欧の一律年齢制限とは一線 こども家庭庁が骨子案 – 日本経済新聞
こども家庭庁は26日、SNSから子どもを守る対策について報告書の骨子案をまとめた。SNS事業者に安全を脅かすリスクの評価や年齢確認などの保護策を求め、違反には罰則も検討する。一律の年齢制限については記載を見送った。SNSを起点に子どもがいじ…

2.「年齢制限をしないで5つのリスクに対処できるのか?」

コロちゃんは、さっそく冒頭の記事の「こども家庭庁」の「ワーキンググループ」の「中間整理報告書の骨子案」を探して読んでみましたよ。

あんまりスッキリした内容ではありませんでしたが、「多様化・複雑化するリスク」として、以下の5つのリスクが書いてありました。これは「OECDの整理」です。

下記のイラストをご覧ください。内容は下に書き出しますね。

「こども家庭庁 多様化・複雑化するリスクに対する現状の制度」より

https://www.cfa.go.jp/assets/contents/node/basic_page/field_ref_resources/484c4fcf-10b5-4d0e-ba87-dd4d1e590a61/2007fb1e/20260623_councils_internet-kaigi_484c4fcf_04.pdf
出典:こども家庭庁 青少年インターネット環境整備法の在り方等に関する検討WG 中間整理骨子案より:7月9日利用

上記のイラストは、「こども家庭庁」が発表した「子どものSNS利用の5つのリスク」です。下に書き出しますね。

◎「多様化・複雑化するリスク」

①「こどもの送信によるリスク」
 ❶「コンタクトリスク」
  (大人と接触してこどもが有害な行為に遭う)
 ・「セクストーショングルーミング(※)」
 ・「闇バイト等犯罪への関与」

 (※SNSなどを通じて加害者が子どもや若者に優しく近づき、信頼関係を築いたうえで自画撮り画像などを要求し「誰かにバラす」と脅して金銭や性的行為を要求するオンライン性犯罪)

 ❷「コンダクトリスク」
 (こどもがこどもに対して有害な行為を行う)
 ・「誹謗中傷」
 ・「ネットいじめ」

②「横断的リスク」
 ・「長時間利用」
 (低年齢化、アルゴリズムによる心身への影響〔依存、精神疾患、脳の発達への影響、学習能力への影響など〕)
 ・「性的ディープフェイクによる被害」

③「こどもの受信へのリスク」
 (現行の環境整備法で対応済み)
 ❶「コンテンツリスク」
 (こどもが受動的に有害な情報等に触れる)
 ・「アダルトサイト等ヘの閲覧」

 ❷「消費者関連リスク」
 (個人情報に基づきターゲットとされるリスク)
 ・「オンラインゲームに関する課金等のトラブル)

https://www.cfa.go.jp/assets/contents/node/basic_page/field_ref_resources/484c4fcf-10b5-4d0e-ba87-dd4d1e590a61/2007fb1e/20260623_councils_internet-kaigi_484c4fcf_04.pdf
(出典:こども家庭庁 青少年インターネット環境整備法の在り方等に関する検討WG 中間整理骨子案より:7月9日利用)

うーむ、こんなに「子どものSNSのリスク」が多いとは知りませんでしたよ。
( ̄へ ̄|||) ウーム

上記の「リスク」を、わかりやすく見ると、以下の5つですよね。

◎「5つのリスクと法での対応」

❶「コンタクトリスク」
❷「コンダクトリスク」
②「横断的リスク」
❶「コンテンツリスク」(現行の環境整備法で対応済み)
❷「消費者関連リスク」

ふむふむ、上記を見ると「5つのリスク」の内で「法律で対応できている」のは、主に「❶コンテンツリスク(アダルトサイト等)」しかないというわけですよね。
φ(゚Д゚ )フムフム…

コロちゃんは、この「子どものSNSの危険性(リスク)」を初めて詳しく知りましたが、これじゃあまずいですよ。急いで何とか対応していただきたいと思いましたね。

しかし、この「中間報告書骨子案」には、「年齢制限」には及び腰に見えましたよ。そもそも「年齢制限」についての記載はあまりないのですよね。下記でしたよ。

◎「年齢制限」
 (中間報告書骨子案)
 ・「 年齢確認については・・・現在多くのサービスが自己申告の手法をとっているが、より実効性のある手法をとるべきではないか」

 ・「ユーザーの利便性や実効性、プライバシーやセキュリティのリスクについても考慮した上で、マイナンバーカードの活用等も・・・議論をする必要があるのではないか」

ふーむ、現状の「年齢確認は自己報告のみ」なんですよね。
( ̄へ ̄|||) フーム

それじゃあ「実効性はない」ですよね。誰だって「スマホでSNSに接続できない」となったら「年齢をごまかす子ども」が一定数出るのは目に見えていますよね。

コロちゃんは、これを読んで「国の法律ではっきりと年齢制限を決める」のが一番良いと思いましたよ。もちろん「罰則規定」も書き入れてですよね。

そのぐらい本気で「制限」しないと、「低年齢のSNSはダメだ」との「社会規範」は作れないと思いましたよ。

この「中間報告書の年齢制限」については、報道では「SNS空間が居場所になっているこどももいるとして、一部の委員からは慎重な意見も出されました」と報じられていますね。

コロちゃんは、その意見を探してみましたが、まだ「議事録」は発表されていませんでした。次回の「ワーキンググループ」で発表されると思いますね。

しかし、「SNS空間が居場所になっているこどももいる」って、そっちの方がまずいんじゃないのとコロちゃんは感じましたよ。

なお、上記の「こども家庭庁」の「ワーキンググループ 」の「中間整理報告書骨子(案)」をお読みになりたい方は、下記のリンクのクリックをお願いします。

青少年インターネット環境整備法の在り方等に関する検討ワーキンググループ(第6回)|こども家庭庁
こども家庭庁は、こどもがまんなかの社会を実現するためにこどもの視点に立って意見を聴き、こどもにとっていちばんの利益を考え、こどもと家庭の、福祉や健康の向上を支援し、こどもの権利を守るためのこども政策に強力なリーダーシップをもって取り組みます…

3.「子どもはSNS制限・禁止に納得しているよ」

次にコロちゃんは、親と子どもたちはこの「子どものSNS制限・禁止」をどのように考えているのかをしらべてみましたよ。

まずは「親御さん」は下記でしたよ。調査対象は「小中学生の子どもがいる親御さん377人」です。

◎「Q.子どものスマホ利用に制限を設けているか?」
 (少数点以下切り捨て)

①「設けている :74%」
②「設けていない:25%」

◎「Q. スマホの制限内容は?」

①「使用時間を決める     :183人」
②「課金は許可制/禁止    :177人」
③「アプリインストールは許可制:81人」
⑦「SNS利用の制限      : 7人」

https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000008.000144554.html
(出典:PR TIMES 子どものスマホ使用制限に関する意識調査より:7月9日利用)

うーむ、コロちゃんは探してみましたが「子どものスマホを禁止する」についてのアンケートは見あたりませんでしたね。
(´ヘ`;)ウーム…

どうやら「スマホは連絡用に必要」とかの事情もあるようです。しかし、上記を見ると「子どものスマホ利用に74%の親御さん」が「制限」をかけていますね。

だけどコロちゃんは、逆に「25%の親御さん」が「子どものスマホの利用に制限をかけていない」ことに不安を覚えますよね。

これって、4組に1組の親御さんが「SNSの制限・禁止」を一切していないってことですよね。

それに肝心の「SNS規制」をしていた親御さんは、上記を見ると「⑦位の7人」しかいませんでしたよ。

しかし、子どもたちはこの「SNSの規制・禁止」にはさほど抵抗がないようですよ。次をご覧ください。

これは「ニフティ社」の「SNSについての調査」です。「調査対象」は「小中学生1497人」です。下記でしたよ。

◎「Q.16歳未満に対するSNS制限・禁止は必要だと思う?」
 (少数点以下切り捨て)

①「必要だと思う     :17%」
②「少しならあった方がいい:58%」
③「必要ないと思う    :24%」

◎「Q.いつか日本でも16歳未満に対してSNSが制限・禁止されると思う?」

①「思う  :61%」
②「思わない:38%」

https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000429.000023383.html
(出典:ニフティ社 SNSについての調査より:7月9日利用)

ほらほら、「小中学生」の「①61%が16歳未満のSNS規制がされる」と考えていましたよ。
(  ̄O ̄)ホラホラ

それに「SNS規制」のについても、子どもたちは「①必要16%+②少しなら58%=74%」が賛成していますよ。

コロちゃんは、子どもたちの方が「16歳未満のSNS規制に抵抗がない」ように感じましたよ。やはり「規制は必要だ」と思いましたね。

4.「子どもたちは守られるべきだし、自由より規制強化の時代だよ」

さて、ここでちょっとコロちゃんの考え方を書いてみますね。

1つは「子どもたちは守られる存在だ」という、当たり前のことの確認です。コロちゃんは「男性」ですから、自分の「16歳未満の中学生の時代」を振り返ってみると・・・「ガキ」でしたよ。

おそらく「女性の方」が早熟なのかも知れませんが、「中学生の男の子」なんて「簡単に騙される」ような未熟な存在ですよね。

冒頭の「中間報告案」でも、「多様化複雑化する5つのリスク」をあげていました。下記でしたよ。

◎「5つのリスク」

①「コンタクトリスク」
②「コンダクトリスク」
③「横断的リスク」
④「コンテンツリスク」(現行の環境整備法で対応済み)
⑤「消費者関連リスク」

上記の内で、現行法で対応ができているのが主に「④コンテンツリスク(アダルトサイト等の閲覧)」だけでしたよね。

残りの「①②③⑤のリスク」が、あることはわかっているのに「法での対応ができていない」のは、あまりに「国が無責任だ」とコロちゃんは思いましたよ。

もう1つですが、コロちゃんには「時代は自由から規制強化」へ向かっているように見えているのです。

コロちゃんって、もともとは「戦後民主主義の時代」に青春から青年時代を生きてきましたから、「自由と民主主義は大好き」だったのですよね。

何しろ「戦前の権威主義国家は悪」で、「戦後の民主主義国家は素晴らしい」と教わって育ちましたからね。

その「自由と民主主義の精神」は、現在のコロちゃんを形作っています。しかし、これも「時代の精神」だったと思われますよね。

コロちゃんは覚えていますが、「2000年代初頭頃」の日本では「規制緩和と小さな政府」がもてはやされていました。

「規制緩和」とは「経済の自由化」ですよ。「国家の規制をできるだけ少なくしようとの思想」です。

「小泉元総理」の「郵政民営化」は、その良い例ですよね。この時代には、「国の規制」は「少ないほど小さいほど良い」とされたのです。

それが25年後の現在の日本の「高市総理の370兆円の経済政策」を見ると、どうみても「国家主導の成長戦略」ですよね。

コロちゃんの目には、「時代が自由と規制緩和」から「大きな政府と規制強化」に向かっている様に映っていますよ。

「自由」よりは「国の規制強化」に時代が移って来たのですよね。

2000年代の世界を見渡しても、「グローバリゼーションの奔流」があり、世界中で「金融・貿易の自由化」が広まっていきました。

しかし、その後の経過を見ると「自由化」による経済成長は、その後の「格差の拡大」を生み出してしまいました。

現在では「自由化の行き過ぎ」への逆流が起きています。今では「国の再配分政策」が必要な「大きな政府の時代」がきていると、コロちゃんは勝手に考えていますよ。

だから「本来自由が好きなコロちゃん」も、今ではすっかり「変節」してしまい「自由より規制強化」で「国民を守ること」が優先されると考えるようになりましたよ。

そんなことから、冒頭の「子どものSNS規制」も「国が厳しい法規制」で「子どもたちをリスクから守る制度」を作ることが一番よいと思われますよね。

なにも「SNS業者の経済的利益」に配慮する必要なんてありませんよ。

5.「コロちゃんとファミリーコンピュータ」

今日のテーマは、「日本は子どものSNS規制を見送るの?──規制しないで子どもは大丈夫なの?」を考察してみましたよ。

「冒頭の中間報告の骨子案」は、まだ決まったわけではありませんから、今後の結論を待たないとわかりませんが、何とも情けないというか、困ったもんだと思ったコロちゃんでしたよ。

今日の「コロちゃん話」は、なにを書こうかなと思いましたが、そもそも「SNS」って「2004年のmixi」が最初だったのですよね。

当時のコロちゃんは「50代のおじさん」でしたから、もちろん「mixi」には見向きもしませんでしたよね。

そこで、それより以前の40年前の「1980年代に発売されたファミリーコンピューターの話」を書きますね。

皆さん、「家庭用電子ゲームの始まり」だった「任天堂のファミリー・コンピュータ」をご存じですよね。

これは1983年に発売されて、たちまち「人気大爆発」となりなかなか入手ができない状態が続きました。

当時のコロちゃんはまだ30代の青年で、2人の息子がいました。その頃子どもの誕生日のプレゼントとして「ファミリーコンピューター」を購入したのです。

コロちゃんが、どこの「おもちゃ屋さん」を回っても、みんな売り切れで手に入らなかったのです。それがようやく手に入ったのは、確か1987年頃のことでしたよ。

当時の「カセット」だったソフトは、「ドラゴンクエスト・リンクの冒険・グーニーズなど」を購入していましたよ。

この時の子どもたちは、まだ「幼稚園前」でしたから、「夢中になって遊んでいたのは長男」でした。確か「4歳と2歳」でしたね。

もちろんコロちゃんもおなじように「夢中になって」コントローラーを、長男と取り合いしましたよ。

そんなある日のことです。コロちゃんがお仕事の「夜勤明け」で帰宅したら、妻が「長男がケガをした」と言うのです。

なに、大したとはありませんでしたよ。膝小僧を擦りむいたのですよ。そこでコロちゃんは、次のように言いましたよ。

「何があったの?」byコロちゃん

「昨夜に長男がどうしてもファミコンをやりたいと言うので、自転車(補助輪付き)で家の前の一角を1周してくるならばいいわよと言ったのよ」by妻

当時のコロちゃん一家の住んでいた「借家」の前には、四角い「ロの字」の住宅街の狭い道路があったのです。

周囲の住民の車以外は入って来ない、夜になれば真っ暗になるような狭い道路でしたよ。この時に「4歳の長男」はとても「怖がりの臆病な幼児」だったのですよね。

そこで妻は、到底「1人では怖くて暗い道などへ出られないだろう」と考えたようですね。

ところが「ファミコン」をやりたい一心の長男は、「うん!」と頷くや否や、勢いよく外へ出て行って、力いっぱい自転車をこいで走っていったところ、カーブを曲がり切れずに「ブロック塀」にガシャーン!

とまあ、こんな「風景」が昨晩にあったと妻が言ったのですよ。

うーん、確かに「ファミコン」は面白いからなー。
(´ヘ`;)ウーン

だけど「4歳児」なんてほとんど「サル」と変わりませんからね。

やっぱり「子どもの安全」を守れるのは親しかいないのですから、やはりこの時の「妻の交換条件」はまずかったですよね。

ただ、今振り返ってみると「コロちゃんも妻」も子育ては上記のように「けっこう雑」でしたね。

しかし、何事もなく無事に「2人の息子たち」は成長していきましたよ。何事も「結果オーライでよかった」と胸をなでおろしている現在のコロちゃんでしたよ。

今日の「コロちゃん話」は、「最初のテレビゲーム機のファミリーコンピュータの話」でしたよ。こんな時代もあったと、微笑みながらお読みいただければ嬉しいですよ。

コロちゃんは、社会・経済・読書が好きなおじいさんです。

このブログはコロちゃんの完全な私見です。内容に間違いがあったらゴメンなさい。コロちゃんは豆腐メンタルですので、読んでお気に障りましたらご容赦お願いします。
(^_^.)

おしまい。

イラストは生成AI(ChatGPT)で作成したものです

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