0.「今日の記事のポイント」
コロちゃん
今日の記事は、下記のような内容になっていますよ。どうぞ最後まで楽しみながらお読みください。
①「消費税減税と所得連動給付に関する法案は、財源や具体的な給付額、所得基準などに未定の部分が多いんだって？」
②「2027年度、来年度からの先行給付は誰がもらえるの？」
③「働けない者をのけ者にするなと、7ヵ月たっても財源・給付額・対象者が未定なの？」
④「コロちゃんと、柿の木の記憶」
1.「消費税減税と所得連動給付に関する法案は、財源や具体的な給付額、所得基準などに未定の部分が多いんだって？」
コロちゃんが、朝コーヒーを飲みながら日経新聞をバサバサ読んでいると「消費税法案 未定だらけ/財源・給付額・対象者」との見出しが目に入りましたよ。
コロちゃんは、この「現在8％の軽減税率が適用されている飲食料品の消費税率を、2027年4月から2年間1％に引き下げる法案」が、いよいよ発表されたのかと思い、この記事をじっくり読んでみましたよ。
そうしましたら、何と「政府は消費税減税と所得連動給付に関する法案を閣議決定した」と報じていますが、「財源・給付額・対象者」がまだ決めていないというのですよね。
コロちゃんはやっと「飲食料品の消費税減税が出てきたよ」と思って読んでみたのですが、どうやら「未定事項が多い」みたいですよね。
はて？ この記事で紹介されている「2029年度に所得連動の新たな給付『就業者負担軽減支援金』」は、名前からして「働いていない年金生活者のコロちゃん」は、もらえそうもないですよね。
(*´･д･)はて？
それと「2027年度から飲食料品に係る消費税1％相当分を先行的に給付（年間6000億規模）」も、コロちゃんは受け取れないのかなー？
(｡･_･?)ﾊﾃ?
記事では、この「閣議決定」された「飲食料品の消費税減税」の「決めていないこと」を以下のように報じていましたよ。
◎「消費税減税・支援金は未定が多い」
①「消費税減税」
・「年4.3兆円の財源の詳細」
・「農林漁業・外食事業者への具体的な支援内容」
②「就業者負担軽減支援金」
・「2029年度からの本格給付のための財源」
・「具体的な給付額、給付対象となる所得水準。金融所得や資産の反映をどうするか」
③「恒久的な財源」
・「今後検討する」
うーん、上記を記事の見出しでは、すっきりと整理して「未定だらけ/財源・給付額・対象者」と報じているのですよね。
(´ﾍ｀；) ｳｰﾝ
コロちゃんは、別に「自分が貰えそうもないから反対する」わけじゃあないですけれど、「消費税減税で約4.3兆円+先行給付金約6000億円規模」の予算額の政策で未定が多いのはモヤモヤしますよね。
これはコロちゃんの感じ方なのですが、これって「政権と政府の政策立案の力」が弱っているようにみえるのですよね。
コロちゃんは、「決められない政治」はイヤですけれど、「まだ不完全な政策を提案する」こともイヤと感じたのですよね。
そこで次に、この「閣議決定」された「消費税減税と所得連動給付に関する法案」を読んでみようと思いましたよ。
なお、この「日経新聞」の「消費減税法案は、財源・給付額・対象者が未定なんだって？」との見出しの記事をお読みになりたい方は、下記のリンクのクリックをお願いします。
2.「2027年度、来年度からの先行給付は誰がもらえるの？」
さて冒頭の記事では、「減税を実施する2027年度と2028年度には、食料品の消費税率1％にあたるお金を先行的に給付する。給付額は年間6000億円規模となる見込み」と報じていました。
コロちゃんは、この「先行的に給付される給付金」と「本格導入される就業者負担軽減支援金」の違いを、「内閣官房」のサイトで調べてみましたよ。
だけど「文書」がそのままではわかりにくいので、コロちゃん流にリライトしますね。もし間違っていたらごめんなさい。下記でしたよ。
◎「2027年度からの先行的な給付金と、2029年度以降の本格導入との違い」
①「2029年度以降の本格導入の支給要件（誰が貰える？）」
❶「 働いて一定以上の収入がある」
❷「年収が高すぎない」
（子どもの人数により上限額が決められる）
❸「税金や社会保険料の実質負担が重い」
❹「 配偶者の収入も高すぎない」
②「2027年度からの先行給付の支給要件」
・「❹の配偶者の収入要件が不要」
・「❶～❸を満たせば支給」
・「対象となる子どもの年齢が19歳未満から16歳未満に変更」
③「2027年度の先行給付の支給金額」
・「2027年度から：支援金全体の費用を、飲食料品に係る消費税1％相当分の範囲内に収める（約6000億円）」
④「基本的な対象」
・「働いていて税・社会保険料を負担している中低所得者」
⑤「財源」
・「具体的な財源の詳細はまだ明らかになっていない」
⑥「働いていない貧しい層への言及」
・「支給条件として勤労所得を要求」
⑦「公的年金受給者への配慮」
・「年金受給者を一律に対象外とする仕組みではなく、働いている高齢者については、税・社会保険料の負担状況を踏まえて対象になるかを判定するための仕組み」
ふーむ、上記はコロちゃんがざっと読みながら、興味がある点だけを書き出したものですが、何しろ「素人のおじいちゃん」ですから間違っているかも知れません。
(￣へ￣|||) ﾌｰﾑ
ただ、これで今回の「消費税減税」の「就業者負担軽減支援金」と、その「先行の給付制度」のイメージはだいたいわかるように思いましたよ。
大雑把に言えば、以下でしたよ。
◎「先行の給付制度と就業者負担軽減支援金のイメージ」
①「2027年度からは先行給付、2029年度から本格制度という2段階」
②「2027年度から：先行の給付制度」
・「つなぎの給付」
・「食料品消費税1%とセットで実施」
・「配偶者の収入要件を設けずに支給」
・「対象は働いていて税・社会保険料を負担している中低所得者」
③「2029年度以降：本格導入の就業者負担軽減支援金」
・「 消費税率は8%に戻る」
・「対象は働いていて税・社会保険料を負担している中低所得者」
上記でだいたいの「イメージ」がわかると思われますが、この「2027年度から先行給付」されるものと「2029年度」から本格導入される「就業者負担軽減支援金」は、基本的に働いている人だけが対象者なのですよね。
ですから、コロちゃんのような「働いていない年金生活者」は、どんなに「貧しくとも対象外（※）」ということがはっきりわかりましたよ。
（※今回の就業者負担軽減支援金は、勤労所得を支給要件としているため、働いていない年金生活者は基本的に対象になりません）
なお、上記でコロちゃんが「拙いまとめ方」をした、この「内閣官房」が発表した「文書」は表題が長いのですよね。下記でしたよ。
「租税及び社会保険料による負担の軽減のための飲食料品に係る消費税率の臨時的な引下げ及び就業者負担軽減支援金の支給に関する法律案要綱」
この「文書」をお読みになりたい方は、下記のリンクのクリックをお願いします。https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/shouhizei_zeigakukoujo/pdf/sankou16.pdf
3.「働けない者をのけ者にするなと、7ヵ月たっても財源・給付額・対象者が未定なの？」
さて、ここでちょっとコロちゃんの考え方を書いてみますね。2つありますよ。
まず第1には、「2022年頃から始まった物価上昇のインフレ経済」で苦しんでいるのは「働く者だけ」ではありません。
「働けない者」も物価高の影響を受けています。特に、「高齢者や母子家庭、病気や障害のある方」などにも「物価高」は重くのしかかっています。
それなのに、前項の「就業者負担軽減支援金」と、その「先行の給付制度」は「貧しい働けない者や年金生活者」を排除した制度だとコロちゃんには見えるのですよね。
確かコロちゃんは、以前の「社会保障国民会議のたたき台」には、「低所得の就業者や、疾病・障害等により就業が困難で支援金の対象とならない人に対する必要な措置のあり方を検討する（※）」との文言があったと記憶していますよ。
（※社会保障国民会議の中間とりまとめ〔7月29日〕より）
だけど、今回の前項の文書には「抜け落ちて」いましたよ。
コロちゃんは、この「制度案」には「働けない者をのけ者にするな」と言いたくなりましたよ。
そして第2には、この議論は、今年「2026年の2月26日の第1回社会保障国民会議」から始められたのですよね。
だから、もう「7ヵ月以上」も経っています。それなのに「財源・給付額・対象者が未定」って、いくら何でも遅過ぎはしませんか。
コロちゃんは、「日本の官僚機構は優秀だ」と常々思っていますから、「官僚さんと政治家さん」には「あんまり仕事をさぼるなよ」と言いたくなりましたよ。
コロちゃんは、いつまでも「未定です」なんて「言い訳していないではっきり決めろよ」と言いたくなりましたよ。
4.「コロちゃんと、柿の木の記憶」
今日のテーマは、「未定だらけの消費税減税法案──働いていない年金生活者は対象外なの？」を考察してみましたよ。
コロちゃんは、別に「自分が貰えそうもないから怒っている」わけではありませんよ。ただ世の中には「働きたくとも働けない人」も数多くいらっしゃるのですよね。
10数年前に「大腸がん（※）」と診断されて「抗がん剤治療の副作用」で会社を「病気退職」せざるを得なかったコロちゃんは、その「典型的な例」ですよ。
（※コロちゃんは60歳で大腸がん、62歳で悪性リンパ腫（血液のがん）、70代で前立腺がんと宣告され、その後大腸がん・悪性リンパ腫は治癒、前立腺がんは現在闘病中）
コロちゃんは、現役時代は「65歳までは働く」と明言していたのですが、「働きたくとも働けない身体」となったために悔しかったですけれど「退職」せざるを得なかったのです。
冒頭の記事の「就業者負担軽減支援金」とその「先行の給付制度」の内容は、そんなコロちゃんの目から見ると「あまりにも冷たい制度だ」と感じましたよ。
もう少し「社会の弱者に寄り添う制度」にしていただきたいと、コロちゃんは願っていますよ。
さて、いつもの「コロちゃん話」ですが、「消費税減税法案の給付金・支援金のあまりにも冷たい制度」にちなんだ話です。
よく「柿を食べると身体が冷える」と言われますが、今日はそんな「柿の実の話」を書いてみますよ。
つい先日にコロちゃんは、「知人」から「今年初めての柿」をいただいたのです。この方の家の庭には「甘柿の木」があるのですよね。
ご存じのように「柿の木」は「秋になると一家庭では食べきれないほどの実」がなりますから、「お裾分けでどうぞ」とコロちゃんちにわざわざ届けて下さったのです。
ビニール袋を開けてみると「6個」も入っていましたよ。コロちゃんにとっては「今年初めて食べる柿」でしたね。
「ガブッ」とかじると「甘い汁」が口の中に広がりましたよ。
ｶﾞﾌﾞｯ(๑°༥°๑)ｶﾞﾘｶﾞﾘ
この「柿の実」をかじった時に「コロちゃんの頭の中に浮かんだ風景」がありましたよ。
時間は、いまから「60年以上前」にさかのぼります。1960年代初頭の少年コロちゃんが「小学校4～5年生」の頃のことです。
当時の少年コロちゃんの実家には、柿の木が4～5本あったのですよね。その中でも一番大きな柿の木は、「コの字型」に立っていた「実家の家屋」の中庭にあった「甘柿の木」でした。
わんぱくだった少年コロちゃんは、毎年秋になるとこの柿の木をするすると登って、枝から近くの「家の屋根の上」に移り「甘柿」をもいで食べることが大好きだったのです。
もちろん「柿の実」は洗ったりしませんよ。少年コロちゃんのズボンで、ちょっとゴシゴシと柿の実をこすって、そのままかじっていましたね。
何しろ、現在と違って「おやつ」などはほとんどない時代です。いつも「腹ペコ小僧」だった少年コロちゃんは、「実家の屋根の上」で得意になって「柿の実」をかじっていましたよ。
そんな時に、少年コロちゃんは左腕に違和感を感じました。
「んっ？」
(ﾟ･ﾟ)ﾝｯ?
なんだろうな？と、ふと左腕を見ますと・・・・毛虫だー！
Σ(￣□￣∥)ｱー!
少年コロちゃんは、もう「柿の実」どころではありません。
危うく「屋根の上」から転げ落ちそうになりながら、あわてて「毛虫」を取ろうとしましたが、その「凶悪な毛虫の形状」に指を出すのを躊躇しましたよ。
そこで、頭の上から「柿の葉っぱ」をちぎって、その葉っぱで腕から叩き落そうとしたのですが、毛虫も必死なのか、足（？）で腕にしがみついてなかなか離れなかったのですよね。
しばらくジタバタした少年コロちゃんは、なんとか「毛虫を落として」柿の木から降りてきましたが、その後「数日間」は、「赤く腫れあがった腕」をかゆいかゆいと大騒ぎしていましたよ。
不思議なことに、この「柿の木騒動」は今まですっかり忘れていたのですよね。
それが「柿の実」を一口かじったとたんに「頭の中に60年以上前の柿の木の毛虫騒動の風景」が浮かんできましたよ。
あのころの少年コロちゃんは、「わんぱくな悪ガキだったよなー」と懐かしく思い出している今のコロちゃんでしたよ。
今日の「コロちゃん話」は、「お腹が冷える柿の実の話」でしたよ。
だけど、「消費税減税の給付制度が働かない者には冷たい制度」とはかなり無理なつながりだよと、笑いながらお読みいただければ嬉しいですよ。
（※本稿は2026年10月11日時点の法案・政府資料に基づいています）
コロちゃんは、社会・経済・読書が好きなおじいさんです。
このブログはコロちゃんの完全な私見です。内容に間違いがあったらゴメンなさい。コロちゃんは豆腐メンタルですので、読んでお気に障りましたらご容赦お願いします。
(^_^.)
おしまい。
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